推进有力度，责任追究111人次

　　九江市在“发展提升年”活动中强化发展环境监测工作，市效能办通过自办、督办等方式，对发展环境监测系统内的监测件进行即时办理。目前，全市共办理监测件1013件，其中自办47件，督办966件，通报表扬88次。市本级通过发展环境监测工作，共发现和收到损害发展环境的问题及相关建议398件，办结398件，进行责任追究111人次。

　　为强化监测成果运用，九江市效能办对66家重点监测单位的满意率情况进行排名，并选取典型的监测件办理情况进行刊登。狠抓监测件的办理力度，查处了一批影响机关效能和发展环境的典型案件，切实维护了企业和群众利益。该市效能办还对去年发展的300余名监督员进行了动态管理，其中监测信息报送数量少、质量差的147名监督员被取消资格。另外挑选了198人充实监督员力量，其中有80人为今年市县新签约、新开工重大项目工作人员。

　　九江市还对部分党群、司法单位和行政执法、公共服务单位进行暗访，共暗访各单位内设科室260余个，发现15个问题涉及13个单位，并向全市印发了暗访情况通报。坚持“受理投诉要热心，为民解忧要诚心，办事过程要细心，事情解释要耐心”的服务理念，快受理、快调查、快处理、快反馈，得到投诉人充分肯定。截至目前，全市受理登记各类投诉267件，办结265件。

　　推进有广度，实施“十百千万”工程

　　九江市借鉴外地经验，积极创新工作，在全市实施了“十百千万”工程。一是开展治理影响发展环境的“十种行为”。严肃治理行政事业单位不作为、慢作为、乱作为，重点治理十种影响机关效能和损害发展环境的行为。为进一步加强干部作风建设，在全市干部中开展以“治懒、治赌、治贪”为重点的作风建设。

　　二是深入开展“百博挂百企”活动。该市组织市委人才办、市工商联、九江学院、九江职业大学，创造性地开展了“百博挂百企”活动。搭建高校与企业合作的平台，帮助民营企业解决技术难题。目前，该市有6家企业成立了高校教育基地、试验基地或培训基地，达成合作协议项目10个，研发项目5个，有98名专家博士与83家民营企业进行了对接。

　　三是组织实施千名效能监督员驻项目活动。组织市县两级千余名发展环境监督员，对135个重大城建项目和80个亿元以上工业项目进行监督，确保了重大项目建设安全、高效。

　　四是组织万名群众评服务活动。采取发展环境测评、明察暗访测评、社会各界测评和网络测评等方式，组织市人大代表、政协委员、企业家及社会各界人士，对与发展环境密切相关的市直和县（市、区、山）直单位及有关内设机构进行群众满意度调查测评活动。同时，加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。

　　为了更好地保护企业合法权益，九江市还继续落实“两卡”举措，防止向企业乱收费行为的发生，同时落实联系帮扶制度，建立了市直单位、各县区单位（部门）与企业结对帮扶制度。许多县区领导还亲自挂帅，明确责任单位、联络人员、细化帮扶计划，为企业解决实际问题。另外，强化“九个严禁”，服务企业发展。严厉整治涉企“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、乱检查、乱评比”等损害发展环境的行为，组织暗访组深入企业一线查访情况，及时发现和严查违规行为。

　　推进有深度，促进经济发展社会和谐

　　今年，九江市中心城区安排续建、新建、启动城建项目135个，同时启动了创建国家园林城市和省级生态园林城市工作，开展了城市管理专项行动和实施畅通工程等工作。为此，该市组织开展了两次城建项目大督查活动和一次调研活动，推动各项工作又好又快发展。

　　在“发展提升年”活动中，九江市全面推进重大投资项目绿色通道和网上审批工作，完善重大投资项目并联审批系统，重点产业项目实行联审联批会议制度，大大加快了重大投资项目的审批速度。同时，加大对重大投资项目的调度，对重大投资项目优先列入市重点项目，实行全程跟踪服务。每季度对全市5000万元以上固投项目进行调度，协调解决有关问题，保障项目顺利实施。

　　该市还不断完善配套政策，制定战略性新兴产业延伸产业链规划，收集了亿元以上重大工业项目298个，每月进行动态调度。在办理战略性新兴产业项目初审时，将核准事项办理时限缩短为9个工作日，备案事项缩短为2个工作日。对申报进入省绿色通道的重大项目，严格执行一次性告知制和限时办结制。

　　“浪花有意千重雪，桃李无言一队春”。该市围绕就业和创业、社会保障、社会救助、医疗保障等10个方面，集中办好涉及群众切身利益的103件实事。为严格实行国库管理，组织了5个核查组，对财政资金账户进行核查，仅市级财政资金账户就由原来的149个，清理调整到38个，有效保障了资金安全。建立了民生工程资金绩效激励与约束机制，将绩效考评结果作为下年度安排预算的重要参考依据，提高财政资金使用效益。截至10月，该市落实民生工程资金25亿元以上，促进了社会和谐，提高了人民群众的幸福指数。（江西日报2011年12月16日二版 http://epaper.jxnews.com.cn/jxrb/html/2011-12/16/content_175758.htm）